蒋介石编遣会议的真正目的是什么 编遣会议最后的结果是什么

时间:2017-12-17 08:44:08 来源:8794网 编辑:小霸气

  北伐军占领京、津后,1928年6月12日、6月15日,国民政府分别发表对内、对外宣言。宣告北伐告竣,统一完成,军政时期结束,训政时期开始,此后将从事整顿与建设,务求完成建设新国家的目的。其中对内发布的五项政纲中,明确地把裁减兵额作为新时期的任务提了出来。

  当时,国民政府统辖下的军队,据何应钦估计:全国共84个军,约300个师,220余万人;月需经费0.6亿元,年军费7.2亿元;而此时全国年财政收入仅4亿元①。以全国之力养兵,尚差3亿元。因此,大规模的军事活动结束后,裁减军队,以缓解民众负担,增加建设费用,实为当务之急,也是民心所向,民意所归的大事。

蒋介石编遣会议的真正目的是什么 编遣会议最后的结果是什么

  倡导裁兵最力者是蒋介石。通过国民党二届四中全会,蒋介石担任了国民党中央政治会议主席、国民政府军事委员会主席、国民革命军总司令三要职,握有党、政、军大权。当时,南京国民政府被称为“蒋家天下”。然而,在国民政府发动的“二次北伐”过程中,蒋介石的第一集团军的势力迅速发展的同时,冯玉祥、阎锡山、李宗仁的第二、第三、第四集团军的实力也都得到了迅速膨胀。至“二次北伐”结束时,蒋介石的第一集团军拥有50万兵力,冯玉祥的第二集团军为42万,阎锡山的第三集团军为30万,李宗仁的第四集团军亦在30万左右②。此外,冯、阎、李三个集团军总司令还分别担任着开封、太原、武汉三个政治分会主席。以政治分会主席的身份,冯玉祥控制着河南、陕西、甘肃、宁夏、青海诸省;阎锡山控制着山西、河北、察哈尔三省和北平、天津两直辖市;李宗仁、白崇禧握有广西、湖南、湖北等省。冯、阎、李的三个集团军、三个政治分会,俨然三个独立王国,对国民政府的集权,也就是蒋介石的独裁统治构成了严重的威胁。所以“二次北伐”一结束,蒋介石急谋善后之策,祭起了“裁兵”的大旗,酝酿以编遣全国军队的名义,削弱冯、阎、李的军事力量。

  在打出裁兵大旗之前,蒋介石先采取了两个步骤:其一是以退为进,表明心迹。6月9日,蒋介石宣布辞去国民革命军总司令以及军事会委员会主席的职务;6月12日,宣布辞去国民党中央政治会议主席的职务;以表明自己一心为公,决不贪恋权位。不出蒋介石所料,文、武大员一片挽留之声。蒋的目的达到,6月17日,宣布打消辞意,继续负责。其二是躲在幕后策划裁兵计划,制造裁兵舆论。蒋介石与亲信吴稚晖、宋子文协商,拟订了《军事善后案》和《军事整理案》。6月23日,蒋向国民政府呈文,提请设立“裁兵善后委员会”。6月24日,国民政府第七十四次会议通过了蒋介石提出的设立“裁兵委员会”的议案,蒋的意见一跃而成为政府的决议,不给反对者留有余地。6月30日,“全国经济会议”发出了请求裁兵和停止招兵的通电,会议以集体的名义要求:裁减军队,全国只留50个师,每师1万人;军费全年总额1.92亿元,占全国收入的三分之二;组织裁兵机关,中央设全国兵工建设委员会,各省设分会。还决定以全国经济会议的名义组织全国裁兵协会。6月28日,徐州举行了5万人庆祝克复北平大会,会上通过了请军事委员会裁兵的决议案。

  蒋介石裁兵计划已经拟订,裁兵舆论已经形成。

  面对国民政府的裁兵决议,以及颇有声势的裁兵舆论,冯、阎、李也不敢沉默,纷纷表态,以争取政治上的主动权。6月14日,国民党中央政治会议曾以密电令蒋、冯、阎、李,严禁收编反动军队,酌量裁减原有军队。阎锡山立即复电,表示自己“裁兵节饷,夙具此心”;李宗仁也复电表示“亟宜实行兵工政策”;相比之下,冯玉祥表现得更加诚恳,他说:“如何裁减兵额,如何化兵为工,固玉祥寤寐向往,尤心香以祷其早日实现也。”③不仅向国民党中央表明心态,冯、阎、李更重视向社会申述裁兵的意见。6月12日,李宗仁电谭延闿、蒋介石,陈述对时局的意见:一、召集各方革命领袖,开缩军会议,限定兵额,分期裁减,裁余之军队,务宜集中军权,统一训练;二、统一财政;三、统一交通。7月5日,冯玉祥也公开发表对时局的意见,主张统一军政,彻底裁兵。

  蒋介石在做好了各种准备之后,带着拟订的《军事善后案》和《军事整理案》,于6月26日离南京赴北平。此行任务一是到西山碧云寺祭奠孙中山,二是与冯、阎、李等人协商军事善后问题。蒋介石7月3日到北平,7月5日发出致冯、阎、李等人的通电,宣称:“今日非裁兵无以救国,非厉行军政财政之统一无以裁兵,凡我同志,必当以真正之觉悟,与全国人士切实合作,以完成此重大之职责。”④蒋介石以公开通电的形式,把倡导裁兵的大旗掌握在自己手里。