回族:民族区域自治

　　我国是一个统一的多民族国家。据2010年第六次全国人口普查，55个少数民族人口为113792211人，占全国总人口的8.49%。中国各族人民都为缔造统一的多民族国家，创造悠久灿烂的中华文明，推动中国历史的发展进步，作出了自己的重要贡献。在中国，民族区域自治是指在国家的统一领导下，各少数民族聚居地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。中国实行民族区域自治，对于加强各民族平等、团结、互助的关系，维护国家统一，加快民族自治地区发展，促进少数民族进步，起到了巨大的作用。早在 1936年8月红军长征途中，在甘肃、宁夏交界的豫旺、海原一带回民聚居地区建立了“陕甘宁豫海县回民自治政府”，这是党的民族区域自治政策在回族地区的早期实践。豫海县回民自治政府虽然仅存在9个月时间，但它是中国共产党领导建立的第一个县级回民自治政权，是中国共产党运用民族区域自治政策解决中国民族问题的一次有益尝试，为后来建立有中国特色的民族区域自治制度树立了光辉典范，提供了历史借鉴。当时被《红色中华》誉为 “回民解放的先声”。

　　宁夏位于中国西北地区东部，黄河上游，河套西部。作为黄河流经的地区，有古老悠久的黄河文明

　　新中国成立以后，中国共产党将马克思主义民族理论与中国国情相结合，形成了以民族团结、民族平等、民族区域自治、各民族共同繁荣为基本原则，涵盖经济、政治、文化、社会等各方面的完整政策体系。

　　新中国成立以后，通过国家民族识别，回族获得了民族平等的政治权利，宗教信仰自由得到了保障，成为祖国56个民族大家庭中的一员。特别是宁夏回族自治区、甘肃省临夏回族自治州、新疆昌吉回族自治州以及甘肃张家川回族自治县等11个回族自治县的相继成立，以及全国140多个回族民族乡，还有回民区等的成立，充分保障了大分散、小集中的回族人民当家做主的政治权利，也给回族为社会主义建设发挥自己的聪明才智提供了良好的政治平台。一大批在新民主主义革命时期锻炼、成长起来的杰出的回族英才，以极大的爱国热情投入到了新中国建设的各条战线上。改革开放揭开了中华民族伟大复兴的序幕，为各民族的发展和共同繁荣创造了前所未有的空间，广大回族公民也以饱满的热情和主人公的姿态参与到国家的政治生活中，履行着公民应尽的义务，享受着公民应有的权利，与其他兄弟民族一起正在为祖国的繁荣富强文明而默默地奉献着。

　　值得一提的是，民族区域自治制度在宁夏成功实践的50多年来，宁夏的社会经济文化等各领域发生了翻天覆地的变化。宁夏回汉各族人民团结一致，携手共进，共创美好家园。全区上下形成了聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好和谐氛围。民族团结、社会稳定、宗教和顺，各项事业蒸蒸日上。特别是改革开放以来的30多年来，宁夏回汉民族团结如一家，开创了宁夏社会经济发展的新局面，多次被中央领导赞誉为执行党的民族宗教政策的模范，是民族团结的模范。宁夏回族自治区的发展彰显了党的民族区域自治制度的无比优越性和科学性，也以铁的事实证明了各族人民同呼吸、共命运、心连心的中华民族的高度认同意识、团结精神，因此具有重要的现实意义。

　　第一，宁夏维护民族团结的成功实践及其经验具有划时代的意义和示范性。民族区域自治制度的有效实施，以及宁夏民族团结的和谐发展局面与巨大成就，对妥善处理民族关系，促进民族团结，具有很强的现实指导意义。正如胡锦涛总书记在2005年5月27日中央民族工作会议上指出：民族问题始终是我们建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题，民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。必须从党和人民事业发展全局的高度深刻认识做好民族工作的重要性和紧迫性，进一步增强做好民族工作的责任感和使命感，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。党的民族区域自治制度在宁夏回族自治区的50多年实践，是全国范围内这项基本制度的成功实践者之一，同时也是这项基本制度的最大受益者之一。以宁夏实施民族区域自治50年的社会实践来看，回、汉各民族人民始终做到了同呼吸共命运，和睦相处，从未发生过影响回、汉民族关系和谐共处的矛盾纠纷。之所以如此，就是因为党的民族政策和民族区域自治制度起到了保障作用。它使少数民族真正实现了当家做主，使民族干部得以茁壮成长，形成了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系，有力促进了回、汉各民族团结奋斗、共同发展的良好局面，从而为宁夏的经济社会发展奠定了坚实的政治基础。

　　第二，中国共产党依照马克思列宁主义毛泽东思想，结合中国国情，推行民族区域自治制度，已经有数十年之久，这为宁夏保持和维护民族团结提供了有力的制度保证。50多年的实践证明，民族区域自治制度已经成为中国特色社会主义不可缺少的组成部分，社会主义政治文明在民族问题上得到了集中体现。因为这个制度，我们巩固了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，体现了中华民族多元一体的基本格局，保证了中华民族大家庭的根本利益。民族区域自治制度在宁夏的成功实践，具体地体现了党的民族政策的正确性、合理性和科学性。面对当前我国的民族区域自治制度实施过程中出现的新情况、新问题、新挑战，总结宁夏贯彻落实民族区域自治制度的成功经验，也对我党不断完善民族区域自治制度，具有重要的现实意义和理论创新价值。

　　第三，坚定不移坚持民族区域自治制度，把宁夏民族关系、民族团结搞得更好，不仅为中国的民族区域自治制度提供经验，还为世界各国解决民族问题提供了借鉴，具有建设和谐世界的时代意义。宁夏50多年来的发展成就是回、汉各族人民长期团结奋斗，坚持共同发展的结果。宁夏自治区党委和政府带领全区广大人民，长期坚持用党的民族理论和马克思主义中国化的最新成果武装各族干部群众，为推进民族地区经济社会发展提供了思想保证：长期坚持抓好经济社会发展这个第一要务，为推进民族自治区域的社会和谐提供物质保证;长期坚持创造性地落实党的民族宗教政策，为推进民族团结进步和民族地区经济社会发展提供重要的制度化保证;长期坚持加强少数民族干部队伍的建设，为促进民族团结和谐与经济社会发展提供人才保证，从而团结全区回、汉各族群众，同心同德，艰苦奋斗，为宁夏经济社会发展取得重大成就奠定了坚实的社会基础。